各部门、二级学院：
现将2020年度市级科技计划项目的申报工作有关事项通知如下：
一、项目类别和申报条件
请结合各项目类别申报条件和《2020年度湖州市科技计划项目申报指南》（附件1）规定的支持方向，选择申报适当的项目类别。
（一）重点研发计划主动设计项目
申报主体为我市辖区内具有独立法人资格的企业。部分乡村振兴、生态文明先行示范区专项允许科研院所申报。围绕全市“4+3+N”产业体系，主动设计高端装备、新能源与节能、新材料、生物医药、乡村振兴专项（农业产业）、生态文明先行示范区等六大专项。单个项目财政科技经费支持额度一般为20万元。根据项目的技术创新性、经费总投入和产业化前景等，部分项目可适当上浮支持力度，最高不超过50万元。
申报条件：
1.工业企业要求上一年度研发投入占主营业务收入比例达到2%。新成立的企业（2018年7月1日以后登记注册）和农业科技企业可适当放宽要求；
2.有稳定的科研团队且结构合理，原则上要求建有独立的企业研究院、研发中心、技术中心等研发机构（将作为实地查看、会议论证评审的重要依据，请企业申报项目时注意上传研发机构认定文件或证书、现场照片等佐证材料作为附件）；
3.原则上企业应在“企业研究开发项目信息管理系统”（www.zjsti.gov.cn/jjkc.html）中入库；
4.应有明确的产业化目标和知识产权目标；
5.原则上企业申报重点研发项目，总经费预算不低于80万元，申请财政科技经费占项目总经费的比例不超过25%。
（二）科技攻关计划
申报主体为我市辖区内具有独立法人资格的企业。按照研发领域可分为工业类、农业类、社会发展类攻关项目，并增设众创空间、众创田园项目，支持初创型科技小微企业。单个项目财政科技经费支持额度为10万元。
申报条件：
1.工业企业要求上一年度研发投入占主营业务收入比例达到1.5%。新成立的企业（2018年7月1日以后登记注册）和农业科技企业可适当放宽要求；
2.有稳定的科研团队且结构合理，建有企业研究院、研发中心、技术中心等独立研发机构的优先（请企业申报项目时上传研发机构认定文件或证书、现场照片等佐证材料作为附件）；
3.原则上企业应在“企业研究开发项目信息管理系统”（www.zjsti.gov.cn/jjkc.html）中入库；
4.众创空间（众创田园）类科技攻关项目，申报主体限定为在市本级众创空间或众创田园（含认定和备案）内注册（直接注册成立或在我市注册成立，入驻时注册时间不超过6个月）、且在众创空间（众创田园）物理空间内运营的初创型科技小微企业（2019年主营业务收入少于2000万元），适当放宽研发投入占比要求；
5.原则上申报工业类科技攻关项目，总经费预算不低于80万元；申报农业类、社会发展类、众创空间、众创田园项目，总经费预算不低于40万元。
（三）公益性应用研究项目
申报主体为在湖高校、科研院所、科技类民办非企业单位。分为公益性研究重点项目、公益性研究一般项目。其中，公益性研究重点项目按照研究领域分为工业类、农业类、社会发展类和人口健康类（医卫类重点），单个项目财政科技经费支持额度为10万元；公益性研究一般项目特指人口健康（医卫类一般）项目，单个项目财政科技经费支持额度为3万元。
申报条件：
申报单位须有相应的研发基础条件、稳定的研发团队及必要的研发投入。
（四）自然科学资金项目
申报主体为在湖高校、科研院所。支持从事基础研究的科学技术人员在基础性学科范围内自主选题，开展创新性、基础性科学研究。单个项目财政科技经费支持额度2万元。
申报条件：
1.申报项目负责人年龄必须在45周岁以下（1975年1月1日以后出生），限副高及以下职称；
2.申报项目负责人应是人事关系在湖州的科技人员，正式受聘于市区的单位，项目执行期间每年在依托单位工作时间应不少于6个月；
3.申报单位须有相应的研发基础条件、稳定的研发团队及必要的研发投入。
二、申报程序和时间安排
（一）网络申报。申请人和申报单位须登录湖州市科技计划项目在线申报与评审系统（http://xm.kjj.huzhou.gov.cn/web/）在线填报。具体操作参见《项目在线申报操作说明》（附件2）。申报系统于2020年5月7日开放，截止时间为2020年5月29日17:00。
（二）初审推荐。各区县科技局、归口管理部门应当在规定时间内做好项目的组织推荐工作，对申请人和申报单位填报信息的真实性、完整性进行审核，按照《2020年度湖州市科技计划项目推荐名额分配表》（附件3）；众创空间（众创田园）项目须单独汇总。超额项目不予受理。
1. 我校申报限额情况如下：乡村振兴专项、生态文明示范区专项两类专项合计3项；公益性重点项目9项；自然科学基金项目11项。
2. 考虑到限额申报，学校要求有意向申报者于5月27日下午5:00前完成系统填报，并填写《项目申报排序汇总表》（附件4，不相关的字段可以删除）反馈学院科研秘书；各学院于5月28日将汇总后的《项目申报排序汇总表》上报科技部，要求报送电子版及纸质盖章件（学院分管领导签字、学院盖章）。若申报数超出限额推荐数，学校将组织评审后择优推荐上报。
归口管理权限划分：
（1）三区三县所辖单位通过所在区、县科技局初审推荐；科技类民办非企业单位由属地区县科技局负责推荐；
（2）湖州科技创业园所属企业由湖州科技创业服务中心初审推荐。众创空间（众创田园）项目由属地区科技局推荐上报；
（3）在湖高校、省属院所和市直部门通过本单位科技管理部门初审推荐；
（4）人口健康（医卫类）项目（含两区）通过市卫健委初审推荐。
（三）形式审查。2020年6月5日至6月15日，由湖州市科技信息研究院负责对申报推荐项目进行形式审查。审查重点参见《形式审查主要内容》（附件5），请申报单位注意学习，避免不当操作；请区县、归口部门在初审阶段加强审查把关。市科技局将根据形式审查不通过数量核减区县、归口部门立项名额及下一年推荐指标。
通过形式审查的项目将正式受理，进入专家评审、业务处室实审、信用核查、局长办公会议决策、网上公示等环节，通过的项目将正式发文立项。
三、优先推荐和限制申报
（一）优先推荐条件
符合以下条件之一的申报项目，同等条件下优先给予支持：
1.企业研发投入占主营业务收入比例达3%以上；
2.企业拥有省级及以上研发机构；
3.企业为市“双高”培育企业；
4.省级以上高新园区、高新技术特色产业基地和农高园区内的骨干企业；
5.由国家、省高层次人才计划，市“南太湖精英计划”人才等领衔入驻并实现产业化的项目；
6.有风险资本和金融资本介入；
7.企业拥有自主知识产权（发明专利）的。
创业风险投资公司对重大科技成果转化项目进行直接股权投资，风险资本投入强度在1000万元以上的，可保荐企业科技项目。
（二）限制申报情况
1.对承担在研市级科技计划项目、尚未提交验收申请的企业，不受理其申报2020年新项目（正式立项前须通过验收）；高校、科研院所承担在研市级科技计划项目，尚未验收的主要参加人员（课题组前3位），不受理其申报2020年项目。承担在研市级科技特派员、新冠肺炎应急防控项目的，不受限制。
2.同一申报人，不得作为项目负责人，同时从多家单位进行申报。凡已列入过国家、省和市级计划的项目，无新的重大研究内容，不得重复申报同类或类似计划项目；同一项目不得重复申报同一年度的不同类别项目。
3.有科研信用不良记录，并且不良记录仍在有效期内的单位和个人，不得申报和主持市级科技计划项目。
因重名受到限制的申报人，请填报《受限人员办理联系单》（附件6）并提供身份证照片或扫描件，申请解除限制。
四、其他需要说明的事项
（一）关于项目实施期限。市级科技计划项目的实施期限应从当年度开始（企业项目不得早于2019年7月1日），一般不少于1年，不超过3年。在项目实施期限内可申请延期1次，延长不超过12个月。
（二）关于信用管理。实行申报承诺和信用核查制度，申报单位必须认真阅读并填写《湖州市科技计划项目申报信用承诺书》（附件7），作为必备附件上传系统。公共信用信息核查不通过的企业，申报项目不予立项。
（三）关于执行差别化财政政策。根据《湖州市规模以上制造业企业差别化政策九条意见》（湖亩均发〔2018〕1号），对于亩均效益等级为A、B类企业，按政策规定100%给予财政资金、创新驱动等方面政策扶持；对C类企业，按照70%享受各类政策；对D类企业，不得享受各类政府财政性奖励政策。
（四）关于项目预期成果。申报项目提出的经济效益、知识产权以及人才培养目标应与承担单位现有实际相匹配，并且可量化、可考核。获得立项后，项目取得的论文、专著等必须标注相应的“湖州市科技计划专项资助项目”（例如自然科学资金项目，应标注“湖州市自然科学资金项目资助项目”及项目编号）。不做标注的成果，验收时或不予认可。
（五）关于县项目。根据现行财政体制，三县项目财政支持力度与市本级不同，具体以县科技局意见为准。
1、市科技局咨询电话
规划处：2667101（综合业务）
办公室：2576970（自然科学资金项目）
高新处：2667129（工业类重点研发、众创空间类攻关项目）
2667102（工业类科技攻关、公益性应用研究项目）
农社处：2667163（农社类重点研发、攻关、公益性项目）
邮箱：jhc60@163.com 传真：2037942
监督电话：局机关纪委 2667152
驻局纪检监察组2398591
2、区县科技局咨询电话
吴兴区：2289299
南浔区：3021521
南太湖新区（高新区）：2389631
德清县：8886279（计划科）、8886272（农社科）
长兴县：6011739（计划科）、6023321（高新科）、6028783（农社科）
安吉县：5220971（计划科）、5220389（农社科）
3、学校联系人：张华安 2320618
附件：1.2020年度湖州市科技计划项目申报指南
2.项目在线申报操作说明
3.2020年度湖州市科技计划项目推荐名额分配表
4.项目申报排序汇总表
5.形式审查主要内容
6.受限人员办理联系单
7.湖州市科技计划项目申报信用承诺书
8.可行性报告及经费概算编写提纲（适用于非自然科学资金类项目）
9.湖州市自然科学资金项目申报附件
10.经费概算编写要求
科技部
2020年4月30日